مقابلة مع كارين كريجان ، الرئيس والمدير التنفيذي ، مجلس SBE (الجزء الأول من II)
كارين كريجان هي الرئيسة والمديرة التنفيذية لمجلس الأعمال الصغيرة وريادة الأعمال (SBE Council) وهي مناصرة دؤوبة لأصحاب الأعمال الصغيرة. شاركت مؤخراً في إحاطة البيت الأبيض حول الشراكة عبر المحيط الهادئ (TPP) التي عُقدت في العاصمة يوم 18 نوفمبر. لقد عرفت وأعجبت بها كارين لسنوات وأنا مندهش من كيفية العثور على الوقت والطاقة للقيام بكل الأشياء التي يفعل ذلك بشكل رائع (الرجوع إلى السيرة الذاتية لها).
لقد تشرفت عندما أخذت وقتها من جدول أعمالها المزدحم للتحدث معي عن TPP ، وكيف ستفيد أصحاب الأعمال الصغيرة وعندما يبدأ سريان الاتفاقية. إليكم مقتطف من المقابلة - الجزء الأول من مناقشة من جزأين.
لوريل ديلاني: ماذا ستفعل TPP لأصحاب الأعمال الصغيرة؟
كارين كيريجان : تفتح TPP فرصاً جديدة في السوق لأصحاب المشاريع الصغيرة وأصحاب المشاريع الأمريكية في 11 دولة أجنبية الأطراف في الاتفاقية. هذه البلدان - أستراليا وبروناى دار السلام وكندا وشيلى واليابان وماليزيا والمكسيك ونيوزيلندا وبيرو وسنغافورة وفيتنام - تمثل 40 بالمائة من الناتج المحلى العالمى وتشكل مزيجًا من الدول المتقدمة والناشئة. إنه أكبر وأكبر اتفاق تجاري تم التفاوض عليه. إن الاتفاقيات التجارية بطبيعتها تزيل الحواجز أمام الأسواق ، ومن المؤكد أن TPP تحقق ذلك وأكثر. على سبيل المثال ، يعتبر TPP هو أول اتفاقية تجارية تتطلب بوضوح من الدول المشاركة تقديم المساعدة التقنية والبوابات الإلكترونية لأصحاب الأعمال الصغيرة لمساعدتهم على التنقل في أسواق TPP.
أهم خمس فوائد ، في رأيي ، هي:
1 . تخفيض وإلغاء 18،000 تعريفة تفرض حالياً على الصادرات الأمريكية. وهذا يشمل القضاء على الرسوم الجمركية على جميع السلع المصنعة. على سبيل المثال ، تواجه محركات السيارات وقطع الغيار حاليًا تعريفة تصل إلى 70 بالمائة ، كما أن آلات البناء تصل إلى 60 بالمائة.
وستنخفض التعريفات الجمركية للبيرة في الولايات المتحدة إلى الصفر من الرسوم التي تصل إلى 47 في المائة في بعض بلدان TPP. هذه التعريفات - أو الضرائب - تشكل عائقا رئيسيا أمام الوصول إلى الأسواق. بالإضافة إلى ذلك ، لا تفرض الولايات المتحدة رسومًا جمركية مختلفة على السلع التي يتم استيرادها هنا ، لذا يتيح TPP مجالًا تنافسيًا للشركات الأمريكية الصغيرة. وبما أن بلدان TPP كمجموعة "هي أكبر سوق تصدير للسلع والخدمات في الولايات المتحدة" ، وفقا لمكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR) ، فإن تخفيض التعريفة الجمركية والقضاء عليها سيكونان خفضًا كبيرًا في الضرائب للشركات الأمريكية.
2. يقلل من التعقيد التنظيمي. سيساعد التماسك التنظيمي بين دول TPP على تخفيف مخاطر وتكاليف ممارسة الأعمال التجارية في الخارج للشركات الصغيرة. سيساعد تخفيف إدارة الجمارك وتحسين تيسير التجارة الشركات الصغيرة على الحصول على سلعها وخدماتها لتسويقها - أو لعملائها - بسرعة أكبر ، وهو ما يعني خفض التكاليف ، وتسديد المدفوعات بشكل أسرع ، وتدفق نقدي أفضل ، وزيادة اليقين في ممارسة الأعمال التجارية في أسواق TPP.
3. حماية الملكية الفكرية (IP). سيُطلب من بلدان TPP دعم أو تنفيذ أنظمة الملكية الفكرية التي تسهل على الشركات الصغيرة تسجيل علاماتها التجارية وبراءات الاختراع وحقوق التأليف والنشر والأسرار التجارية وغيرها من أشكال الملكية الفكرية.
الأهم من ذلك ، مطلوب أنظمة إنفاذ قوية في بلدان TPP. بالنسبة للأعمال التجارية الصغيرة ، تعتبر سرقة الملكية الفكرية والتكاليف التي ينطوي عليها حماية الملكية الفكرية خطراً وحاجزاً كبيراً أمام التحول إلى العالمية. يعد تعزيز معايير الملكية الفكرية والرفع عنصرا مفيدا لجميع أنواع الأعمال التجارية الصغيرة التي يعوقها بسبب الخوف من السرقة أو الانتهاك.
4. تحسينات التجارة الإلكترونية. ويتناول الاتفاق المخاوف والحواجز التجارية الإلكترونية الحرجة ، والتي ستحسن بشكل كبير الفرصة للشركات الصغيرة للقيام بأعمال تجارية في هذه البلدان. يعزز TPP سياسات الإنترنت المفتوحة ، ولا تستطيع البلدان حجب مواقع الويب الخاصة بالشركات التي قد تتنافس مع أعمال بلادها. لا يمكن أن تطالب بلدان TPP الشركات ببناء مراكز البيانات كشرط لممارسة الأعمال التجارية في هذه البلدان ، ويحظر الاتفاق فرض الرسوم الجمركية على عمليات النقل الإلكتروني - على سبيل المثال ، على خدمات البرمجيات والمنتجات الرقمية الأخرى.
هذه الأحكام تقلل تكلفة ممارسة الأعمال التجارية ، وتحسين الوصول إلى الأسواق والسماح للشركات الصغيرة التي تستخدم منصات لبيع السلع والخدمات - على سبيل المثال ، على Etsy - الوصول إلى أسواق TPP تنافسية.
مساعدة تجارية صغيرة.
يطلب من كل دولة TPP تطوير مواقع ويب مخصصة لمساعدة الشركات الصغيرة على فهم الاتفاقية من حيث صلتها بالوصول إلى أسواقها. ووفقًا لـ USTR فإن هذه البوابات الإلكترونية "ستوفر معلومات يسهل الوصول إليها حول TPP والطرق التي يمكن للشركات الصغيرة الاستفادة منها ، بما في ذلك وصف أحكام TPP ذات الصلة بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ؛ الأنظمة والإجراءات المتعلقة بحقوق الملكية الفكرية ؛ لوائح الاستثمار الأجنبي إجراءات تسجيل الأعمال ؛ لوائح التوظيف يساعد الحصول على المعلومات والمساعدة الفنية على توفير الوقت والتكاليف لأصحاب المشاريع. يجب أن تكون هذه الأدوات "سهلة الاستخدام" ويمكن أن تكون خدمة فعالة للشركات الصغيرة الجديدة في التجارة العالمية ، أو أولئك الذين لديهم أسئلة حول ممارسة الأعمال التجارية في أسواق TPP محددة.
LD: متى ستدخل TPP حيز التنفيذ؟
ك.ك .: يتوقف الأمر كله على تطبيق التشريع في مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، وعندما توافق الدول الأخرى على الصفقة من خلال قنواتها التشريعية. وبمجرد أن يقدم الكونجرس الأمريكي فاتورة تنفيذ لبرنامج النقاط التجارية (لا يوجد موعد نهائي لهذه الخطوة) ، يتم تشغيل جدول زمني يتضمن مواعيد نهائية.
هذا ما نعرفه حتى الآن: أبلغ الرئيس أوباما الكونغرس يوم 5 نوفمبر أنه ينوي التوقيع على TPP. أدى ذلك إلى فترة مراجعة لمدة 90 يومًا لنص الاتفاقية ، مما يعني أن الرئيس سيوقع على TPP في فبراير 2016. إذا قام مجلس النواب ومجلس الشيوخ بتقديم التشريع بناءً على توقيع الرئيس ، فإن الموعد النهائي للتصويت يبدأ بعد 45 يومًا يتم تقديم مشروع القانون. ستصوت لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب في اليوم الـ 45 أو قبله ، ويمتلك مجلس النواب الكامل 15 يومًا للتصويت على مشروع القانون. ثم ينتقل التشريع إلى مجلس الشيوخ حيث يكون أمام لجنة المالية 15 يومًا للتصويت على مشروع القانون ، تليها فترة 15 يومًا أخرى للتصويت الكامل لمجلس الشيوخ.
سنرى كيف تلعب سياسة العام الانتخابي في هذه القضية. يلتزم البيت الأبيض بالكامل بتحريك TPP في السنة الأخيرة للرئيس في المكتب. إليكم بعض المعلومات المثيرة للاهتمام التي عثرت عليها مؤخرًا من الدكتور شنغ لو ، قسم دراسات الموضة والأزياء بجامعة ديلاوير: "[منذ اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وإسرائيل عام 1985] ، متوسط الفارق الزمني بين توقيع وتنفيذ التجارة الحرة اتفاقية (FTA) في الولايات المتحدة هي 25.5 شهر (أكثر من سنتين). ومع ذلك ، ارتفع متوسط الفارق الزمني منذ عام 2006 إلى 48.8 شهرًا (حوالي 4 سنوات). (المصدر)
كارين كريجان هي الرئيس والمدير التنفيذي لمجلس الأعمال الصغيرة وريادة الأعمال (مجلس SBE). هذا هو الجزء الأخير من المقابلة المكونة من جزأين حيث تتحدث عن قصة نجاح أعمال صغيرة وطرق أخرى سيعمل برنامج TPP على تعزيز أعمالها للمصدرين. إذا كنت جديدًا على TPP ، فقد تتعرف على الاتفاقية هنا.
Laurel Delaney: هل يمكنك إعطاء مثال محدد لمالك أعمال صغير ينتظر بشغف لمرور TPP لأنه سيكون له تأثير كبير على الأداء الدولي للشركة؟
كارين كريجان: كما هو مذكور في مقال حديث ، فإن الشركات المصنعة للأجزاء الصغيرة مثل Cobalt Enterprises (التي بدأت في مرآب) في ولاية واشنطن تنتظر بفارغ الصبر اتفاقية TPP. سوف يقلل الحواجز ويجلب المزيد من العمل. الشركات التي تعمل بالفعل في السوق العالمية كجزء من سلسلة التوريد ، مثل كوبالت ، تدرك الإمكانات الهائلة لنمو أعمالها. كما ترى الشركات الصغيرة في قطاع الأغذية والزراعة إمكانات كبيرة لتحقيق مكاسب ، ليس فقط لأن التعريفات الحالية التي تواجهها هي تكاليف حقيقية لأعمالها التجارية (وسوف تحصل على تخفيض ضريبي فوري) ، ولكن نمو صادرات لحوم الأبقار والدواجن والخنازير. تهيمن الشركات الصغيرة على الصناعة الزراعية. ويرى منتجو الأغذية المتخصصون - وهم في الغالب شركات صغيرة في مجال تنظيم المشاريع - أن هناك مكاسب ضخمة ، لا سيما وأن تدابير الوصول إلى الأسواق التقليدية تكملها أحكام التجارة الإلكترونية ، التي تسمح لمواقع الويب بالبث المباشر في بلدان TPP. من الواضح أن هذا الأخير ينطبق على جميع الشركات الصغيرة التي لها وجود للتجارة الإلكترونية.
LD: هل يؤثر TPP على صادرات المنتجات فقط أم ستحصل صادرات الخدمات أيضًا على دفعة؟
ك.ك .: نعم ، سيتم تحرير التجارة أيضًا في هذا المجال. لا يمكن لأي بلد TPP أن يفرض قيود كمية ، أو يتطلب كيانات قانونية محددة أو مشاريع مشتركة أو وجود محلي (إنشاء مكاتب في بلدان TPP). في منطقة الخدمات المالية ، على سبيل المثال ، لا يتعين على مقدمي الخدمات إنشاء عمليات داخل البلد. يمكن للشركات المالية الأجنبية أيضا تقديم خدمات جديدة ومبتكرة إذا سمح للشركات المحلية للقيام بذلك.
LD: كيف سيتم حماية الملكية الفكرية تحت TPP؟
KK: في بعض بلدان TPP ، من الصعب للغاية في الوقت الحالي تسجيل الملكية الفكرية وحمايتها بشكل فعال. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الالتزام بحماية الملكية الفكرية ليس قويا أو يؤخذ على محمل الجد مثل الآخرين. من الواضح أن العديد من الشركات الصغيرة تخشى القيام بأعمال تجارية في الخارج بسبب سرقة الملكية الفكرية والتكاليف الباهظة التي ينطوي عليها حماية الملكية الفكرية. يُطلب من جميع بلدان TPP تسهيل عملية التسجيل لبراءات الاختراع والعلامات التجارية وحقوق الطبع والنشر والأسرار التجارية ، بما في ذلك الحماية ضد السرقة السيبرانية. لقد قدمت بلدان TPP التزامًا قويًا بالتطبيق. ويشمل ذلك الإجراءات المدنية والعقوبات القوية - بما في ذلك العقوبات الجنائية - بسبب المخالفات.
LD: تنوي البلدان التي تعد جزءًا من TPP توفير المعرفة التقنية لأصحاب الأعمال الصغيرة لتمكينهم من القيام بأعمالهم في أسواقهم بسهولة. كيف سيكون هذا خارجا؟
ك.ك .: أعتقد أن بعض الدول ستفعل هذا أفضل من غيرها في البداية. وبمجرد أن تضع البلدان بواباتها الإلكترونية وأدواتها الخاصة بكل بلد ، ستظهر أفضل الممارسات التي ستساعد في تحميل الدول الأعضاء في TPP مسؤولية التزامها في الأعمال التجارية الصغيرة. والجزء المهم الآخر هو شرط المراجعة المنتظمة للكيفية التي يعمل بها برنامج النقاط التجارية للشركات الصغيرة. سيكون هناك مجلس أو لجنة متميزة تم إنشاؤها كجزء من إطار برنامج النقاط التجارية التي تتمثل مهمتها في تلقي التعليقات والأفكار من مجتمع الأعمال الصغيرة لتحسين الطريقة التي يمكن أن تعمل بها الاتفاقية بشكل أفضل ، وتعزيز التزام كل بلد بمساعدة رواد الأعمال على الوصول إلى أسواقهم.
LD: ما وراء أصحاب الأعمال ، ما هي الصناعات (مثل الخدمات اللوجستية والبنوك ومقدمي خدمات النقل) ستستفيد أكثر من مرور TPP؟
KK: ستستفيد مجموعة كاملة من الشركات في عدد لا يحصى من القطاعات من TPP. بالنسبة للقطاعات التي تم إقفالها فعلياً من هذه الأسواق بسبب التعريفات المرتفعة ، والتي أصبحت مرة أخرى عديدة (18،000 في مجموعها) ، فإن الاتفاقية تفتح الباب للوصول إلى التنافس والنمو. على سبيل المثال ، بلغ إجمالي واردات الولايات المتحدة من الأغذية والزراعة 58 مليار دولار في دول TPP. ومرة أخرى ، سيكون القضاء على الرسوم الجمركية وتخفيضها بمثابة دعم كبير لمنتجي الأغذية الصغار والمزارعين الذين يقومون حاليا بتصدير أو يرغبون في التصدير. اليابان ، على سبيل المثال ، تضع التعريفات عالية تصل إلى 11.9 في المئة على قطع الدواجن الطازجة والمجمدة ، وسوف يتم القضاء عليها في نهاية المطاف. من الغذاء إلى الموضة ، ستستفيد من المنسوجات إلى الاتصالات السلكية واللاسلكية ، والبنوك إلى البيرة ، والتصنيع إلى البرمجيات - عدد لا يحصى من الصناعات.
LD: أين يمكن لأصحاب الأعمال الصغيرة الحصول على مزيد من المعلومات حول TPP؟
ك.ك: طور مكتب الممثل التجاري (USTR) بوابة معلومات ممتازة عن TPP. بينما يمكنك قراءة اتفاقية TPP الكاملة عبر الإنترنت ، فإن USTR تقدم ملخصات لكل فصل (بما في ذلك فوائد الأعمال الصغيرة ، والفصل 24 ، الفصل Small Business).
يمكن لأصحاب المشاريع وأصحاب الأعمال الصغيرة أيضًا وضع إشارة على موقع مجلس الأعمال التجارية الصغيرة وريادة الأعمال أو الاشتراك في نشرتنا الإخبارية الإلكترونية حيث سنوفر تحديثات منتظمة حول تقدم برنامج النقاط التجارية ، بالإضافة إلى التطورات الجديدة والمعلومات حول الفرص المتاحة للشركات الصغيرة.